La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible requiere de una arquitectura institucional que promueva la gobernanza y permita a los países construir las capacidades necesarias para el cumplimiento efectivo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Un buen diseño institucional es una condición necesaria para la confianza, certeza y estabilidad política y socialdemócrata. La concepción del Estado y del Poder Ejecutivo como plataforma de interacción de múltiples entidades a través de impulsos públicos por el bien común es un elemento esencial para el éxito de la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible. Este estudio considera una combinación de factores o medidas y funciones administrativas como base de la fortaleza institucional.
Instrumentos normativos existentes en el sector educativo nacional para contribuir al logro de los ODS
Entendiendo que Instrumento normativo: Es el documento que se genera para regular las atribuciones, operación y funcionamiento de las Áreas o bien, para normar temas específicos. Entonces tenemos presente Lineamientos que están encaminados a la regulación de la consistencia, certeza y oportunidad de los documentos normativos de la institución, así como para la promoción de la cultura del control de la legalidad, desde la normativa interna en el ejercicio de los actos administrativos:
1. Ley orgánica de la administración pública
2. Ley Estrategia Nacional de Desarrollo
3. Plan plurianual del sector público
4. Ley de planificación e inversión pública
5. Informe nacional voluntario 2018 (agenda ODS)
6. Presupuesto general del Estado 2020
Ley orgánica de la administración pública
En el capítulo 3 del fortalecimiento institucional para mi esa parte impulsa al desarrollo sostenible por que plantea lo siguiente garantizar el cumplimiento de los principios, bases y normas de organización y funcionamiento de la Administración Pública, de la Profesionalización de la Función Pública, de la Evaluación del Desempeño Institucional, así como de la Promoción de la Gestión de Calidad en los entes del Sector Público, el Ministerio de Administración Pública, como órgano rector del Fortalecimiento Institucional, desarrollará todas las actividades pertinentes para la aplicación de la presente Ley Orgánica y la Ley de Función Pública. Diseñar las orientaciones y procesos de reestructuración de la Administración Pública y proponer, en el marco de los planes nacionales de desarrollo y de los recursos presupuestarios disponibles, las reformas de las estructuras orgánica y funcional de la Administración Pública, velando, en cada caso, por la actualización y simplificación de los trámites, incluido el desarrollo de ventanillas únicas de trámites y servicios
Ley Estrategia Nacional de Desarrollo
Postula una sociedad con igualdad de derechos y oportunidades, en la que toda la población tiene garantizada educación, salud, vivienda digna, y servicios básicos de calidad que promueven la reducción progresiva de la pobreza, y la desigualdad social y territorial.
Plan plurianual del sector público
Este plan se ha aplicado en todos los años pero en la actualidad este a presentado causas de retraso en las que se encuentran:
a) Una dinámica de crecimiento que generaba pocos empleos y los que se generaba eran de mala calidad (informales).
b) Un bajo gasto público social en salud, educación, seguridad y transporte, entre otros, debilitando la calidad de los servicios públicos.
c) Elevados niveles de corrupción y malversación del gasto, que afectaba su eficiencia y eficacia.
d) La sustitución de los derechos por el clientelismo y el debilitamiento de las instituciones. Esta situación determinó un reenfoque del crecimiento económico, que es un medio para mejorar la calidad de vida de la gente.
Ley de planificación e inversión pública
El Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública se enmarca en el pleno respeto a los siguientes principios: - Programación de políticas y objetivos estratégicos. Las acciones públicas diarias y cotidianas que ejecuten las instituciones públicas deben sustentarse en políticas y objetivos para el largo y mediano plazo definidos a través del sistema de planificación. - Objetividad y transparencia en la actuación administrativa. El proceso de formulación y ejecución de los planes, así como el proceso de contratación de los proyectos de inversión debe ser de pleno acceso al conocimiento de la ciudadanía. Participación del ciudadano. Durante los procesos de elaboración de planes deben existir procedimientos específicos que garanticen la participación de la ciudadanía en el marco de la legislación vigente. Los cuales impulsan a un desarrollo sustentable en su cumplimiento.
Informe nacional voluntario 2018 (agenda ODS)
En este informe pueden ver desde el comienzo de este como esta dividido en secciones primero en el sector público, sector privado, sociedad civil y academia. Lugo desglosa las metodologías y procesos de preparación del informe lo cuales son:
v Análisis de estadísticas oficiales y, a partir de ellas (en algunos casos de organismos internacionales), elaboración de indicadores para dar cuenta del estado de situación de las metas de cada objetivo de desarrollo sostenible. Se consultaron las fuentes estadísticas más importantes, incluyendo bases de datos oficiales, encuestas, estadísticas en sitios web gubernamentales, informes oficiales específicos, fuentes de organismos multilaterales y la base de datos SDG Global Indicators
v Elaboración y distribución de dos fichas a las instituciones públicas que forman parte de las Subcomisiones de la Comisión Nacional de Desarrollo Sostenible (subcomisiones Personas, Prosperidad, Planeta e Instituciones), y que tienen responsabilidades importantes en cada objetivo específico. El propósito fue levantar información relevante sobre los marcos normativos y la oferta programática que tiene relación directa con cada objetivo. Esto permitió una aproximación a las intervenciones públicas de mayor relevancia para la Agenda 2030 en cada área específica.
v Análisis de documentos, estudios, informes e información publicada por entes gubernamentales y otras entidades, que son relevantes para objetivos de desarrollo específicos. Estos incluyen los informes RIA, MAPS y el estudio de factibilidad sobre indicadores de desarrollo sostenible en la República Dominicana.
v Desarrollo de seis consultas con actores claves para la Agenda 2030 en el país: entidades gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones del sector privado y empresas, actores de la academia, gobiernos locales y congresistas. Adicionalmente, se sostuvieron encuentros con oficiales de las organizaciones del Sistema de Naciones Unidas, los cuales acompañaron de forma permanente el proceso de elaboración del informe.
Presupuesto general del Estado 2020
Una vez más, la política de gastos del gobierno, ejecutada a través del Presupuesto General del Estado, pondrá su énfasis en el aspecto social, enfocándose en la ejecución de programas que están dirigidos a: incentivar la asistencia escolar, la construcción y reparación de escuelas, inmunización materno infantil, prevención y control de la desnutrición, el apoyo y la realización de proyectos que procuran aumentar la capacidad de los hogares de generar ingresos y evitar gastos.
Estrategias más adecuadas y pertinentes para mejorar la situación actual de nuestra educación, en función del logro de los ODS La gran mayoría de las personas cuando deciden estudiar alguna carrera es porque sienten interés y deseos de realizar no solo un cambio en sus vidas, sino también hacer algún aporte a la sociedad. En el caso de la profesión docente, se orienta en desarrollar herramientas que le permitan hacer efectiva la formación de sus alumnos, es decir, mejorar la educación. Algunas de las estrategias que utilizaría seria:
a) Habilitar las instituciones de material y equipos tecnológicos, de acuerdo con el entorno social en el que se desenvuelve el centro educativo.
b) Integrar a los padres o representantes a programación de formación. Para con esto ellos puedan ayudar a sus hijos desde sus hogares.
c) Habilitar espacios en centros educativos para dar asesoramiento en materias con mayor dificultad.
d) El desarrollo emocional y social, conocimientos del proceso de desarrollo de infantil, liderazgo adaptativo, manejo de herramientas para generar interacciones positivas y relaciones colaborativas con los padres.
e) Mantener un espacio de intercambio regional, que facilite el intercambio permanente de conocimiento, la transferencia y adaptación de marcos de actuación que retroalimenten las políticas públicas nacionales, y a la vez cualifique la toma de decisiones en todos los niveles.
Niveles del sistema dominicano que implementan las estrategias que e expuesto anteriormente Centros educativos es un establecimiento destinado a la enseñanza por tanto una de las estrategias que propuse fue integrar a los padres o representantes a programación de formación. Para con esto ellos puedan ayudar a sus hijos desde sus hogares y los centros son los encargados de realizar dicha estrategia. Además de habilitar espacios en centros educativos para dar asesoramiento en materias con mayor dificultad. También el desarrollo emocional y social, conocimientos del proceso de desarrollo de infantil, liderazgo adaptativo, manejo de herramientas para generar interacciones positivas y relaciones colaborativas con los padres.
Regionales, Distritos se entienden por entidades administrativas compuestas por un territorio claramente definido y su población y en referencia comúnmente a una ciudad, pueblo, aldea, o un pequeño grupo de ellos estos por consiguiente pueden desempeñar el papel para la estrategia de mantener un espacio de intercambio regional, que facilite el intercambio permanente de conocimiento, la transferencia y adaptación de marcos de actuación que retroalimenten las políticas públicas nacionales, y a la vez cualifique la toma de decisiones en todos los niveles.
Ministerio y Viceministerios habilitar las instituciones de material y equipos tecnológicos, de acuerdo con el entorno social en el que se desenvuelve el centro educativo.
Arquitectura institucional vigente y en funcionamiento destinada a asegurar el cumplimiento de los ODS
- Dentro de estas instituciones tenemos la ONU organización de las naciones unidas esta tiene la función de restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.
- La UNESCO ayuda a los países a desarrollar y ampliar las actividades pedagógicas que se centran en temas de sostenibilidad tales como: el cambio climático, la biodiversidad, la reducción de riesgos de desastres, el agua, la diversidad cultural, el urbanismo sostenible y los estilos de vida sostenibles mediante la EDS .
- Comité de dirección de la educación 2030 tiene como función Instruir y coordinar, a escala nacional, la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, acogiendo las mejores prácticas y definiendo los mecanismos metodológicos que correspondan para tales fines, adaptándolos a los instrumentos del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública.
- MEPyD tiene como función conducir y coordinar el proceso de formulación, gestión, seguimiento y evaluación de las políticas macroeconómicas y de desarrollo sostenible. Ser el Órgano Rector del Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública y del Ordenamiento y la Ordenación del territorio.
- La Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) es el órgano rector en materia de ética, transparencia, gobierno abierto, lucha contra la corrupción, conflicto de interés y libre acceso a la información en el ámbito administrativo gubernamental.
Conclusión
Se necesitan Estados que asuman efectivamente su responsabilidad con la participación activa de la sociedad y del sector privado para lograr un desarrollo inclusivo y sostenible que favorezca la estabilidad, el crecimiento y la innovación. Para ello es preciso concebir al Estado y a su Administración como una plataforma en la que interaccionan numerosos actores con el fin de promover y lograr el bien común mediante el impulso público. De esta manera, cuando la arquitectura institucional se orienta a un concepto abierto del gobierno y a la estabilidad, existen altas probabilidades de lograr todo tipo de recursos y conocimientos necesarios para cumplir con los ODS. Además, la arquitectura institucional puede reforzarse aprovechando la estructura existente regional, esté integrada o no en el Sistema de Naciones Unidas, e incorporar los ODS en la planificación y en el presupuesto nacional.
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